Kunnanhallitus
Pöytäkirja 04.05.2026/Pykälä 91
Konserniohjeen hyväksyminen
HALL 04.05.2026 § 91
91/00.01.01.00/2026
Valmistelija Hallintojohtaja Antti Kinnunen, antti.kinnunen@juva.fi, puh. 0400 121 261
Päätösesitys Kunnanjohtaja Mervi Simoska:
Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Juvan kunnan konserniohjeen ja määrää sen tulemaan voimaan 1.8.2026.
Päätös Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
Selostus Konserniohjeesta määrätään kuntalain (410/2015) 47 §:ssä.
Juvan kunnan voimassa oleva konserniohje on hyväksytty kunnanvaltuustossa 14.2.2022 § 21. Konserniohjeen päivittäminen on tullut ajankohtaiseksi kuntakonsernin rakenteessa ja toimintaympäristössä tapahtuneiden muutosten sekä hallintosäännön uudistamisen vuoksi. Lisäksi konserniohjeeseen on ollut tarpeen tehdä tarkennuksia omistajaohjauksen, konsernivalvonnan, raportoinnin ja riskienhallinnan osalta.
Päivitetty konserniohje täydentää Juvan kunnan 1.6.2025 voimaan tullutta hallintosääntöä ja täsmentää sen konserniohjausta koskevien määräysten soveltamista. Päivityksessä on huomioitu erityisesti:
- hyvinvointialueuudistuksen jälkeinen toimintaympäristö ja kuntakonsernin muuttunut rakenne,
- kuntalain 47 § mukainen kuntakonsernin kokonaisedun huomioon ottaminen omistajaohjauksessa,
- tytäryhtiöiden hallitusten kokoonpano ja osaamisprofiili,
- konsernijohdon ennakkokannanottoa edellyttävien asioiden tarkentaminen,
- tytäryhteisöjen raportointi-, taloussuunnittelu- ja riskienhallintavelvoitteiden täsmentäminen,
- tarkastuslautakunnan ja tilintarkastuksen tiedonsaannin selkeyttäminen,
- konsernirakennetta ja omistusosuuksia koskevan liitteen päivittäminen.
Päivitetyn konserniohjeen tavoitteena on vahvistaa kuntakonsernin strategista ohjausta, parantaa konserniriskien hallintaa sekä selkeyttää kunnan ja tytäryhteisöjen välistä ohjaus- ja raportointisuhdetta. Kunnanhallitus voi päivittää konserniohjeen liitettä omistusosuuksien muutosten jälkeen ja tilinpäätösten yhteydessä.
Konserniohje tulee voimaan valtuuston hyväksymispäätöksen jälkeen ja se korvaa 14.2.2022 hyväksytyn konserniohjeen. Hyväksymisen jälkeen konserniohje saatetaan tytäryhteisöjen toimivaltaisten toimielinten hyväksyttäväksi.