Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 09.11.2026/Pykälä 63

HALL 02.11.2026 § 201 

Valmistelija Hallintojohtaja Antti Kinnunen, antti.kinnunen@juva.fi, puh. 0400 121 261

Päätösesitys Kunnanjohtaja Mervi Simoska:

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että tuloveroprosentiksi vuodelle 2027 määrätään 9,1.

Päätös 

Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.

Selostus  Valtuustojen tulee kuntalain 111 §:n mukaisesti päättää kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Verotusmenettelystä annetun lain 91 a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa seuraavan vuoden veroprosentit Verohallinnolle viimeistään edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Tuloveroprosentti tulee ilmoittaa prosenttiyksikön kymmenyksen tarkkuudella. Juvan kunnanvaltuuston seuraava kokous on 9.11.2026.

 Viimeinen muutos tuloveroprosenttiin tehtiin vuodelle 2025, kun veroprosenttia korotettiin 1,0 prosenttiyksi­köllä 9,1 prosenttiin. Veroprosentin korotus tehtiin osana talouden tasapainottamis-ohjelmaa. Tuloveroprosentin noston yhteydessä marraskuussa 2024 linjattiin, että veroprosentti pyritään pitämään lähivuodet muuttu-mattomana. Etelä-Savon kuntien painotettu tuloveroprosentin keskiarvo vuodelle 2026 on 9,22. Talouden tasapainoa tavoitellaan ensisijaisesti menosopeutuksilla ja veropohjan vahvistamisella.

 Kunnanhallitus piti talousseminaarin 20.8.2026. Talousarvioraami vuodelle 2026 hyväksyttiin 7.9.2026 § 156. Talousarvion valmistelua käsiteltiin valtuuston talousarvioseminaarissa 12.10.2026.

Kuntaliiton syyskuun 2026 veroennustekehikossa 9,1 % kuntavero­aste johtaisi 9.412.000 euron verotuottoon. Kunnallisveron tuotto laskisi 1,7 % vuoden 2026 ennustettuihin tilityksiin nähden.

Yhteisöveron tuoton arvioidaan ennustekehikossa kasvavan jonkun verran kuluvasta vuodesta, mutta ennusteeseen liittyy nykyisessä taloustilanteessa epävarmuutta. Kiinteistöverojen tuotto pysyy ennallaan. Valtionosuusrahoituksen määrä vuodelle 2027 laskee noin 220.000 eurolla verrattuna vuoden 2026 muutettuun talousarvioon. Pidemmällä aikavälillä nuorten ikäluokkien pieneneminen kunnassa johtaa valtionosuusrahoituksen pienenemiseen.

 Kunnanhallituksen perustama parlamentaarinen taloustyöryhmä on jatkanut työskentelyä vuoden 2026 aikana. Kunnanhallitus päätti 19.10.2026 § 193 käynnistää kunnan palveluiden kehittämissuun-nitelman laatimisen. Työtä ohjaa taloustyöryhmä, johon kutsutaan lisäksi sivistyslautakunnan, teknisen lautakunnan sekä ympäristö-lautakunnan puheenjohtajat. Suunnitelman on tarkoitus valmistua keväällä 2027.

 Tällä hetkellä näyttää, että talousarviota vuodelle 2027 joudutaan valmistelemaan alijäämäisenä. Vuoden 2027 talouden arvioidaan olevan poikkeuksellisen vaikea. Suunnitelmavuosille 2028–2029 verotulojen odotetaan nousevan hieman. Palveluiden kehittämis-suunnitelman talouden tasapainottamistoimenpiteet kohdistuvat pääosin vuoden 2028 talousarvioon.

VALT 09.11.2026 § 63  

172/02.03.01.00/2026  

Valmistelija Hallintojohtaja Antti Kinnunen, antti.kinnunen@juva.fi, puh. 0400 121 261

Päätösesitys Kunnanhallitus:

Päätös