Kunnanhallitus
Pöytäkirja 01.06.2026/Pykälä 104

ELINVRY 01.12.2025 § 28 

Valmistelija Kunnanjohtaja Mervi Simoska, mervi.simoska@juva.fi, puh. 0400 136 202

Päätösesitys Kunnanjohtaja Mervi Simoska:

Elinvoimatyöryhmä sopii elinvoimaohjelman laadintaprosessista ja aikataulutuksesta.

Päätös Mervi Simoska esitteli valtuustostrategian laatimisen aikataulua. Sovittiin, että elinvoimaohjelman päivittämistä tehdään samassa aikataulussa siten, että se on valmiina huhtikuussa 2026.

Selostus Valtuustokauden vaihduttua kunnassa on käynnissä kuntastrategian laadinta. Se on tarkoitus hyväksyä valtuustossa keväällä 2026.

 Olennainen osa kunnan suunnittelujärjestelmää ovat erilaiset ohjel­mat. Yksi niistä on elinvoimaohjelma, joka hyväksyttiin vuonna 2024. Tarkoitus on, että elinvoimaohjelmatyö aikataulutettaisiin niin, että se voitaisiin mahdollisuuksien mukaan valmistella kuntastrategian kanssa samalla aikataululla.

ELINVRY 12.01.2026 § 4 

Valmistelija Kunnanjohtaja Mervi Simoska, mervi.simoska@juva.fi, puh. 0400 136 202

Päätösesitys Kunnanjohtaja Mervi Simoska:

Työryhmä keskustelee elinvoimaohjelman tausta-aineistosta ja ohjeistaa jatkovalmistelua. Työryhmä merkitsee tiedokseen, että strategiatyön seuraavat työpajat ovat 13.1.2026 ja 20.1.2026 klo 18 valtuustosalissa. Kahvitus alkaa klo 17.30.

Päätös 

Merkittiin tiedoksi strategian työpajat. Sovittiin, että kutsutaan elinvoimaryhmän edustajat valtuuston strategiapäivään 9.2.2026 klo 13–17.

Mervi Simoska esitteli strategian tausta-aineistoa. Sähköiset kyselyt on toteutettu kuntalaisille ja kunnan henkilöstölle. Keskusteltiin laajemman tilastoaineiston keräämisestä edellisen valtuustostrategian tapaan. Todettiin, että tilastoaineisto kannattaa kerätä.

Selostus Osana kuntastrategiaa tuotettiin edellisessä strategiaprosessissa liit­teen mukainen asiakirja. Tarkoitus on päivittää tiedot sekä mahdolli­sesti täydentää niitä meineillään olevien kuntastrategiatyön ja elinvoi­maohjelman laadinnan tueksi.

ELINVRY 04.03.2026 § 9 

Valmistelija Kunnanjohtaja Mervi Simoska, mervi.simoska@juva.fi, puh. 0400 136 202

Päätösesitys Kunnanjohtaja Mervi Simoska:

Elinvoimatyöryhmä toteaa valmistelutilanteen ja evästää jatkovalmistelua.

Päätös Mervi Simoska esitteli kunnan strategian valmistelutilannetta. Strategia valmistellaan 13.4.2026 kokoontuvan valtuuston käsittelyyn.

Päätettiin, että elinvoimaohjelma valmistellaan 15.6.2026 kokoontuvan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Elinvoimaohjelman voimassaoloajaksi määritellään vuodet 2026–2030.

Selostus Juvan kunnan kuntastrategian ohjausryhmä on linjannut kunnan stragiasta kutalaiskyselyn, työpajojen sekä yhteisten tapaamisten perusteella. Elinvoimaohjelmaluonnos pohjautuu kuntastrategiaan.

 Tavoitteena edelleen on, että kuntastrategia ja elinvoimaohjelma käsiteltäisiin kunnanvaltuustossa 13.4.2026.

ELINVRY 13.04.2026 § 15 

Valmistelija Elinkeinopäällikkö Janne Tarima, janne.tarima@juva.fi, puh. 050 567 5907

Päätösesitys Kunnanjohtaja Mervi Simoska:

Elinvoimatyöryhmä toteaa valmistelutilanteen ja evästää jatkovalmistelusta.

Päätös Elinvoimatyöryhmä totesi valmistelutilanteen ja evästi jatkovalmis-telusta.

Selostus  Juvan kuntastrategian vuosiksi 2026–2030 on hyväksynyt osaltaan kunnanhallitus 30.3.2026 § 6. Kunnahallituksen hyväksymä kuntastrategia on liitteenä. Juvan kunnanvaltuusto hyväksyy 13.4.2026 Juvan kuntastrategian lopullisesti vuosiksi 2026–2030.

 Kunnan elinvoimaohjelmaa vuosiksi 2026–2030 on valmisteltu hyödyntäen Juvan kuntastrategian valmistelussa eri työryhmissä esiin nousseita yrittäjyyden, työpaikkojen, elämysten Juvan ja kunnan elinvoimaisuuden nostoja.

 Juvan kunnanhallituksen hyväksymässä kuntastrategiassa on määritelty kolme painopistealuetta:

-         Yrittäjyyden ja työpaikkojen Juva

-         Hyvinvoiva Juva kaikenikäisille

-         Elämysten Juva

 Elinvoimaohjelman tavoitteena on linjata yrittäjyyden ja työpaikkojen Juva sekä elämysten Juva painopisteiden saavuttamisen keinoista. Luonnosversioinen elinvoimaohjelma vuosiksi 2026–2030 on liitteenä.

 Seuraavaksi on tarkoitus elinvoimatyöryhmän 13.4.2026 evästyksien jälkeen muokata elinvoimaohjelman versio, joka olisi julkisella lausuntokierroksella 15.4.2026–29.4.2026. Lausuntokierros toteutettaisiin Webropol-kyselyä hyödyntäen ja vastaaminen olisi mahdollista kunnan eri toimijoille. Luonnosversioinen kyselylomake on liitteenä.

 Elinvoimatyöryhmän toukokuun kokouksessa käytäisiin läpi lausuntokierroksella tullut palaute ja päivitetty versio elinvoimaoh-jelman luonnoksesta. Toukokuun kokouksesta elinvoimatyöryhmä esittäisi elinvoimaohjelman kunnanhallitukselle päätettäväksi. Aikataulutavoitteena olisi, että kunnanhallitus käsittelisi elinvoima-ohjelman 1.6.2026 ja kunnavaltuusto 15.6.2026.

ELINVRY 18.05.2026 § 20 

Valmistelija Elinkeinopäällikkö Janne Tarima, janne.tarima@juva.fi, puh. 050 567 5907

Päätösesitys Kunnanjohtaja Mervi Simoska:

Elinvoimatyöryhmä päättää

1. Merkitä tiedoksi julkisen kyselylomakkeen kautta annettujen palautteiden koosteen liitteen mukaisesti;
2. Hyväksyä osaltaan ja esittää kunnanhallitukselle Juvan kunnan elinvoimaohjelman hyväksymistä vuosille 2026–2030 liitteen mukaisesti. Kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston päätöksien jälkeen elinvoimaohjelma taitetaan lopulliseen muotoon visuaalisesti Juvan kunnan brändin mukaisesti.

Päätös 

Elinvoimatyöryhmä päätti:

1. Merkitä tiedoksi julkisen kyselylomakkeen kautta annettujen palautteiden koosteen liitteen mukaisesti;
2. Hyväksyi osaltaan ja päätti esittää kunnanhallitukselle Juvan kunnan elinvoimaohjelman hyväksymistä vuosille 2026–2030;
3. Päätti valtuuttaa elinkeinopäällikön tekemään elinvoimaohjelmaan keskustelun kuluessa esiin nousseet muutokset.

Selostus  Elinvoimatyöryhmän 13.4.2026 § 15 päätöksen mukaisesti luonnosversioisesta elinvoimaohjelmasta vuosiksi 2026–2030 kerättiin palautetta Webropol-kyselyllä aikavälillä 17.4.–1.5.2026. Palautetta oli mahdollista antaa Juvan kunnan verkkosivujen kautta aikavälillä 17.4.–1.5.2026. Lisäksi kutsu vastaamaan meni uutiskir-jeessä 17.4.2026 sekä uudelleen uutiskirjeessä 30.4.2026. Kutsu vastaamaan pyöri myös markkinoinnissa kunnan sosiaalisen median kanavissa. Lisäksi esimerkiksi Juvan Yrittäjiä, Juvan Yrittäjänaisia sekä MTK Juvaa pyydettiin jakamaan materiaaleja omille jäsenilleen. Kaikkien vastaajien kesken arvottiin vapaalippuja Vesiliikuntakeskus Sampolaan.

Vastauksia Webropol-kyselyssä tuli kaikkiaan 20 kappaletta, pääosin vastaukset olivat positiivisia ja luonnosta pidettiin hyvänä. Keskei-simmät muutettavat asiat olivat maaseutuyritysten lomituspalveluita koskevia. Lisäksi toivottiin nostettavan Juvan metsänomistajien ja metsään liittyevien yritysten ja verkostotoiminnan merkitystä. Lisäksi huomioita tuli, että kunnassa olevia uusiutuvan energian hankkeita tai potentiaalia ei mainita. Kokonaisuudessaan vastaajien antama palaute on liitteenä.

Lisäksi kunnanviraston sisällä viranhaltijoista ja työntekijöistä koostuvat kunnan johtoryhmä sekä kunnan elinvoimatiimi kävivät elinvoimaohjelmasta keskustelun 11.5.2026.

Julkisen kyselykierroksen sekä kunnan johtoryhmän ja elinvoima-tiimin antamien kommenttien jälkeen päivitetty ja kunnanhallitukselle esitettävä versio Juvan kunnan elinvoimaohjelmasta vuosille 2026–2030 on liitteenä.

HALL 01.06.2026 § 104  

68/00.01.02.00/2023  

Valmistelija Elinkeinopäällikkö Janne Tarima, janne.tarima@juva.fi, puh. 050 567 5907

Päätösesitys Kunnanjohtaja Mervi Simoska:

Päätös 

Selostus  Juvan kunnanvaltuusto hyväksyi uuden kuntastrategian vuosille 2026–2030 kokouksessaan 13.4.2026 § 5. Uudessa kuntastrategiassa on kolme tavoitekärkeä: 1) Yrittäjyyden ja työpaikkojen Juva, 2) Hyvinvoiva Juva kaikenikäisille sekä 3) Elämysten Juva.

 Elinvoimaohjelman 2026–2030 tavoitteena on linjata yrittäjyyden ja työpaikkojen Juvan sekä elämysten Juvan saavuttamisen keinoista. Lisäksi elämysten Juva -painopisteen teemoja käsitellään myös kunnan hyvinvointisuunnitelmassa. Hyvinvoiva Juva kaikenikäisille
-painopisteen teemoista linjataan pelkästään kunnan hyvinvointi-suunnitelmassa.

 Elinvoimaohjelmaa on valmisteltu kunnan elinvoimatyöryhmässä joulukuusta 2025 alkaen. Valmistelussa on hyödynnetty kunnan strategiaprosessin aikana eri työpajoissa syntyneitä materiaaleja. Lisäksi elinvoimatyöryhmä päätti 13.4.2026 § 5 kerätä Webropol-kyselyllä palautetta luonnosversioisesta elinvoimaohjelmasta. Palautetta oli mahdollista antaa kunnan verkkosivujen kautta aika-välillä 17.4.–1.5.2026. Kutsu vastaamaan pyöri markkinoinnissa kunnan eri sosiaalisen median kanavissa, lisäksi kutsu vastaamaan meni Juvan kunnan yrittäjille suunnatussa Pisnesposti-uutiskirjeessä 17.4.2026 sekä 30.4.2026. Kyselyn tuloksista tehty kooste on asiakohdan liitteenä.

 Juvan kunnan elinvoimaohjelma vuosille 2026–2030 on valmistelun kuluessa saatu tiivistettyä 20 diaan. Elinvoimaohjelmassa on kuvattu toimintaympäristön nykytila, kunnan nykyinen elinkeinorakenne, Juvalla työssäkäyvät eri toimialoittain, Juvan maatalouden rahavirrat, kunnan väestöennuste vuoteen 2045 sekä todettu maankäyttöä koskeva tilannekuva. Aiempiin elinvoimaohjelmiin verrattuna uutena asiana mukaan ovat tulleet Juvan matkailua koskevat teemat ja kehittämisuunnitelmat, matkailun tulo- ja työllisyysvaikutukset sekä kausiasukkaiden merkitys kunnalle.

 Elinvoimaohjelma kiteytyy dioille 17–20, josta löytyvät elinvoima-ohjelman palvelulupaus: Juvalla yrityksiä palvellaan sujuvasti, eri konkreettiset toimenpiteet ja elinvoimaohjelman seurannan mittarit sekä seurantatavat. Yrittäjyyden ja työpaikkojen Juva -tavoitekärki koostuu neljästä eri toimenpiteestä ja elämysten Juva -tavoitekärki koostuu kolmesta eri toimenpiteestä. Lisäksi jokaiselle toimenpiteelle on valittu mittari, lähtötaso, tavoitetaso vuodelle 2030 sekä nimetty vastuutaho.

 Elinvoimaohjelman 2026–2030 toimeenpanevista yksityiskohtaisista kirjauksista on tarkoitus päättää vuosittain talousarvion valmistelun yhteydessä.

 Elinkeinopäällikkö Janne Tarima kertoo tarkemmin elinvoimaohjelmasta kokouksessa.